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深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

来源:中共湖南基础建设投资集团有限公司委员会 浏览次数: 日期:2016年5月10日 17:16

  党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。为认真贯彻落实《中共湖南省委办公厅印发<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(湘办发〔2016〕15号)和《中共湖南省国资委委员会印发<关于在省属监管企业党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(湘国资党委〔2016〕29号)精神,切实开展好集团“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),现结合集团改革发展实际,制定如下实施方案。
  一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
  开展“两学一做”学习教育,是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设、推进全面从严治党管党的重要部署,也是推动集团做强做优做大、持续健康科学发展的内在需要和重要政治保证。
  当前,集团正处于抢抓机遇深化改革的关键期。抢抓新一轮国企国资改革机遇,增强集团服务全省重大基础设施和公共设施建设的功能实力,必须建设一支高素质的党员队伍,必须充分发挥党支部的战斗堡垒作用。在集团党员中深入开展“两学一做”学习教育,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,对于充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用,凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量,具有十分重要的意义。各党支部和全体党员要把思想和行动统一到中央决策和省委部署上来,按照集团党委要求,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,全身心投入“两学一做”学习教育,带头落实深化企业改革发展各项任务。
  二、准确把握开展“两学一做”学习教育的总体要求
  “两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不分环节,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,特别要突出自学,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
  (一)明确目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,重点在改。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习、生活等各方面起先锋模范作用;进一步提升党员意识,牢记党员身份,增强党员的责任感、使命感和荣誉感,努力建设“四优”(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)党员队伍,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”、培育企业核心竞争力提供坚强组织保证。
  (二)把握基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。
  (三)聚焦突出问题。强化问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,切实增强针对性和实效性。当前重点是贯彻落实省委巡视第一组提出的初步整改意见,聚焦全面从严治党,重点整治党的领导弱化、党的建设缺失、治党管党不力的问题,重点整治党组织和党员领导干部违反“六项纪律”的突出问题。
  1.集团和各党支部、各单位要重点解决的问题:(1)党的领导弱化的问题。包括党委政治核心作用发挥不好,党委统揽全局、协调各方作用发挥不好,贯彻中央、省委精神有缺失等;(2)党的建设缺失的问题。包括重业务轻党建,部分党组织涣散,党员党费收缴不规范等;(3)履行党风廉政建设“两个责任”不到位的问题。包括落实“两个责任”上热下冷、两责落实效果递减,党风廉政建设责任制责任分解、一岗双责落实和检查不够,对十八大以来违反规定的人和事处理失之于软、失之于宽等;(4)违反廉洁纪律的问题。包括工程招投标不规范,少数领导人员涉及利益输送、关联交易,财务管理混乱等;(5)违反组织纪律的问题。包括民主集中制执行不到位,选人用人不规范,少数领导干部个人事项报告不实等;(6)违反群众纪律、生活纪律、工作纪律的问题。包括违反中央八项规定突出,少数领导干部盲目决策,领导人员群众观念淡薄,少数领导人员律已不严等;(7)国资意识、监管意识淡薄的问题。严格按省国资委规定要求,加强和完善对外投资、资产处置、资本运作、资金管理、工程项目等方面的管理。
  2.党员要重点解决的问题。(1)共产党人理想信念不够坚定的问题。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争;(2)党的意识、党员意识不够牢固的问题。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党;(3)党的宗旨意识有待强化的问题。重点解决一些党员群众观念淡薄、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护;(4)践行社会主义核心价值观不够积极主动的问题。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众;(5)推动改革发展稳定实践中不作为的问题。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。
  3.集团中层及以上党员领导人员要重点解决的问题。认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照“七个有之”“五个必须”等重要论述,增强“四种意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。(1)如何带头坚定理想信念的问题。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”、办好国有企业的信心不足等问题,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。自觉坚持企业的社会主义方向,把发展壮大国有企业作为职业追求,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;(2)如何带头严守政治纪律和政治规矩的问题。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,针对当面一套背后一套、当“两面人”,针对顶风违纪搞“四风”,针对拉帮结派、搞团团伙伙,针对国资意识和监管意识淡薄、重大项目重大投资重要事项不按规定程序请示报告等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和华菱、湘煤、湘电系列腐败案的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一,确保国有资产保值增值;(3)如何带头落实提质增效稳增长的问题。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,坚持解放思想、与时俱进,树立对“五大发展理念”的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区,深刻认识经济发展新常态的客观必然性,防止片面性简单化,努力实现提质增效稳增长;(4)如何带头攻坚克难、敢于担当的问题。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,做到想干愿干积极干、能干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩;(5)如何带头落实全面从严治党责任的问题。针对党的领导弱化、党的建设缺失等问题;针对全面从严治党主体责任、监督责任、“一岗双责”落实不力、党风廉政建设抓得不紧的问题;针对正风反腐影响经济发展、重业务轻党建等错误观点和行为;针对民主集中制执行不到位的问题,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,强化依规治党意识,切实担负起治党管党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,营造风清气正的政治生态。
  三、准确把握开展“两学一做”学习教育的重点内容
  要按照区分层次、区分对象的要求,规范学习内容,确保学习的针对性、实效性。
  (一)党员学习内容。把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
  1.学习党章党规。通读熟读《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
  2.学习系列讲话。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记对国企国资改革发展和党的建设重要论述,主要领会掌握以下方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信和制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。
  (二)集团中层及以上党员领导人员学习内容。集团中层及以上党员领导人员要在学习教育中作表率,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。
  1.学习党章党规。对于全体党员应学习掌握的内容,中层以上党员领导人员要熟知尽知,同时要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共中央办公厅转发<中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见>的通知》、《中共中央办公厅印发<关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见>的通知》等党内重要法规制度,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握国有企业党委和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
  2.学习系列讲话。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习习近平总书记对国企国资改革发展和党的建设的重要论述。学习系列讲话要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,注重整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。要着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵;(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦;(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局;(4)深入领会“五大发展理念”,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力践行以人民为中心的发展思想;(5)深入领会全面深化改革要求,使市场在资源配置中起决定性作用,坚守党组织在法人治理结构中的法定地位;毫不动摇坚持我国基本经济制度,坚持公有制主体地位,增强国有经济的活力控制力影响力;积极参与“一带一路”建设,助推长江经济带发展;全面依法治国,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信;(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等;(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
  (三)做合格党员。做合格党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)的合格党员。教育引导党员坚定理想信念,主动增强“四个意识”,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人;立足本职,刻苦钻研,熟练掌握技能,做经营管理的能手;带领群众攻坚克难,模范作用突出,得到群众赞誉和认可,做职工群众学习的榜样;勇挑重担,勤奋工作,创造一流业绩,做提高效益的标兵。集团中层以上党员领导人员特别要注重走在前列、当好表率,坚持上级带下级,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头践行党章,带头践行合格党员“四讲四有”标准,带头践行“三严三实”要求,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民满意、企业发展需要的好干部。
  四、准确把握开展“两学一做”学习教育的方法措施
  开展学习教育,要重点做实“八个规定动作”。
  (一)开展专题学习讨论。各单位把个人自学与党支部、党小组集中学习结合起来,党支部要按照“三会一课”制度要求,每月组织一次集中学习,每2个月召开一次全体党员会议,围绕一个专题开展学习讨论。党员分散、人数较多的党支部,可分组开展学习讨论。学习讨论共分四个专题。
  专题一(5月),以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论。重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务。
  专题二(6-7月),以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论。重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。
  专题三(8-9月),以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论。重点看能否带头践行社会主义核心价值观;能否坚守高尚的道德情操;能否保持积极健康的生活方式。
  专题四(10-11月),以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”标准等方面论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论。重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行“五大发展理念”、促进集团做强做优做大的能力和水平;能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为;能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。
  除此之外,还要重点结合集团改革发展实际,开展“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示,做强做优做大国有企业”学习研讨活动,深入系统研读习近平总书记关于国企改革和国资监管的重要论述,组织开展征文和专题研讨。
  (二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行,全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排,列出时间表,避免内容重复、时间扎堆。集团领导带头讲党课。集团主要负责同志为全体党员集中讲党课,其他班子成员结合分管工作,在所在党支部或所联系单位讲党课。邀请专家学者讲党课。集团党委邀请专家学者,给全体党员集中授课。组织先进典型讲党课。从集团范围内评选出的优秀共产党员、优秀党务工作者以及群众公认的老典型中遴选代表,巡回上党课。鼓励和指导党支部书记和普通党员讲党课。“七一”前后,党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动,在所在党支部讲党课。讲党课的同志要深入开展调研,了解掌握党员队伍思想作风状况,亲自撰写党课讲稿,做好课前“功课”;要联系党员思想、工作、生活和作风实际,注重运用身边事例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力;积极探索把课堂放到爱国主义教育基地、警示教育基地现场,增强党课的现场感、直观性。
  (三)党支部召开专题组织生活会。年底前,各党支部召开专题组织生活会。支委会成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,联系自身实际,进行深刻的党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,普遍开展谈心交心,严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对支委会的工作、作风等进行评议。设立党小组的可参照党支部要求,召开专题组织生活会。集团党委派人参加指导党支部专题组织生活会。
  (四)开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会,以党支部为单位,按照《中共湖南省委组织部印发<关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见>的通知》,组织开展党员民主评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表彰;对有不合格表现的党员,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
  (五)立足岗位作贡献。在全体党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、全力提质增效稳增长”主题实践活动,创建党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗,引导推动党员立足岗位履职尽责、创先争优,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。结合纪念建党95周年活动,对优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部进行评选表彰,宣传先进事迹,传递正能量。
  (六)党员领导干部作表率。集团领导班子成员严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部或所联系党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时建立领导干部学习教育联系点,集团领导班子成员原则上按分管工作,联系指导至少1个党支部的学习教育,全面推进学习教育。集团党委专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,并结合实际组织集中研讨,深化学习效果;年底以“两学一做”为主题召开年度民主生活会,查找存在的问题,深入开展批评和自我批评。
  (七)整顿涣散基层党组织。在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上,开展新一轮软弱涣散党支部整顿工作。整顿重点包括:选优配强支部书记,强化对各党支部书记抓党建、带班子、带队伍的责任考核;加强支委会组织建设,配好党务专干;建立健全工作制度,规范支部“三会一课”,确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果;推进支部标准化建设。
  (八)严格党员日常管理。加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育,要坚持标本兼治,结合党员队伍建设的新形势新情况,把加强教育和严格管理有机结合,以学习教育强化党员意识,以严格管理督促党员履职,构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。落实党员分类管理。针对不同领域党支部和党员特点,分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核,实现党员管理精细化、全覆盖。推行党员记实管理。采取评星定级、积分考核等方式,对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录,作为年度民主评议的依据,增强党员的党性意识和责任意识。加强流动党员管理。对流动党员实行组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法,确保党员流动到哪里,党组织的管理服务就跟进到哪里。
  五、切实加强“两学一做”学习教育的组织领导
  开展“两学一做”学习教育,是全党政治生活中的一件大事,也是当前集团重要的政治任务。各党支部要切实负起责任,加强组织领导,精心安排部署,确保取得实效。
  (一)从严落实责任。集团党委履行“两学一做”学习教育的主体责任。集团成立“两学一做”学习教育领导小组,由曾鹏飞同志任组长,王武亮同志任副组长,刘云、何铁城、邓云柱、李维克、丁跃飞为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室主任由刘云同志兼任,办公室日常工作由集团党委办负责,集团党委办公室全体人员和各党支部书记为办公室成员。各党支部履行直接责任,支部书记是第一责任人,要切实把“两学一做”学习教育工作做细做实,防止简单应付、变形走样。学习教育的开展情况作为今年党建专项考核的重要内容。
  (二)强化组织保障。集团党委通过专题培训等形式,对各党支部书记、支部委员、党务专干等进行轮训,以明确工作要求、掌握工作方法,提高工作水平。各党支部要通过扎实开展党员组织关系集中排查,摸清党员的底数,使每名党员都纳入党组织的有效管理;要通过走访慰问、谈心谈话等党内激励关怀措施,关心和爱护党员,激发党员参与学习教育的内生动力。
  (三)加强指导督查。各党支部、各单位要从实际出发,针对党员的特点,细化学习教育的内容安排和组织方式,避免学习教育与日常工作脱节。长韶娄高速公路收费站等窗口单位,可利用休息时间,采取分组、轮班等方式开展学习教育。银城高速等党员人数较少的单位,可就近与其他单位一并开展学习教育。集团党委办公室对各党支部学习教育落实情况进行监督检查,对组织不力、虚以应付的,严肃批评、及时纠正;对效果不好、群众意见大的,责令补课并严肃问责。
  (四)做好宣传引导。集团在门户网站设立“两学一做”学习教育专栏,加大宣传引导力度,组织开展优秀党课评比、党章党规知识测试等活动,激发党员参学热情。各党支部要综合运用学习教育专栏、内部刊物、微信平台、门户网站等宣传手段,宣传学习教育的重要意义和做法成效,及时推送学习内容,引导党员利用网络自主学习,扩大学习教育覆盖面,增强学习教育的影响力。要坚持“开门”抓教育,引导员工群众全过程参与、监督学习教育,特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。
  (五)坚持统筹兼顾。各单位、各党支部要把握正常教育特点,做好融合互促文章,坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”,改进作风,抓好结对帮扶,确保精准扶贫收到实效;深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治,着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等问题;扎实抓好省委巡视组反馈问题的整治整改,让职工群众切身感受到学习教育的实际效果。要与加强党支部建设相结合。着力解决党支部软弱涣散、政治和服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题,把党支部建成坚强的战斗堡垒。要与促进企业改革发展相结合。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上,体现在破解改革难题、促进提质增效等各方面,将学习教育的成果转化为新常态下推动企业改革发展的强大动力。

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